El Ministerio de Transporte extiende el plazo de comentarios sobre el proyecto de ley de telecomunicaciones de la India

El Ministerio de Comunicaciones ha extendido el plazo para recibir comentarios del público en general y las partes interesadas sobre el proyecto de Ley de Telecomunicaciones de la India 2022 hasta el 20 de noviembre de este año.

“El Proyecto de Ley de Telecomunicaciones de la India de 2022, junto con una nota explicativa, fue publicado por este ministerio en el sitio web del Ministerio de Transporte el 21 de septiembre. Para el 10 de noviembre de 2022, se han solicitado comentarios del público en general, varias partes interesadas y asociaciones de la industria”, dijo el Ministerio de Comunicaciones.

«En respuesta a las solicitudes recibidas de varias partes interesadas, el ministerio decidió extender el plazo para presentar comentarios hasta el 20 de noviembre», se lee en el comunicado.

Anteriormente, el 28 de octubre, por iniciativa pionera del recién nombrado presidente del Comité de Tecnología de la Información, Pratap Jadhav, la Comisión de Tecnología de la Información celebró su primera reunión con el Proyecto de Ley de Telecomunicaciones de la India 2022 en la agenda.

Según las fuentes, hasta el momento no se ha discutido ningún proyecto de ley en la comisión antes de presentarlo al Parlamento.

El proyecto de ley se encuentra actualmente en desarrollo y es de dominio público para recibir comentarios del público.

El secretario adicional, el Ministerio de Comunicaciones y otros altos funcionarios fueron destituidos ante la comisión. Antes de la reunión se hizo una presentación detallada del proyecto de ley y sus características.

Los diputados pidieron a las autoridades aclarar el proyecto de ley sobre el uso de VoIP y VPN.

El proyecto de ley modifica la Ley TRAI de 1997 para eliminar el requisito de que el gobierno central se comunique con TRAI para obtener asesoramiento sobre licencias. Por lo tanto, TRAI no puede desempeñar ningún papel en materia de licencias en el sector de las telecomunicaciones. Los diputados se preguntaron si esto era apropiado. En sectores como el financiero y el eléctrico, las funciones principales del regulador incluyen la concesión de licencias.

La definición de «servicios de telecomunicaciones» difiere entre el proyecto de ley y la ley TRAI.

La definición en el proyecto de ley es más amplia e incluye servicios tales como servicios de radiodifusión, comunicación de máquina a máquina, servicios de intercomunicación y servicios de comunicación Al. Los parlamentarios plantean la cuestión de si TRAI también regulará estos servicios adicionales. Puede ser necesario enmendar la Ley TRAI para armonizar estas definiciones.

El proyecto de ley establece que se requiere una licencia para crear una red de telecomunicaciones y un registro para proporcionar una infraestructura de telecomunicaciones. Sin embargo, por definición, las redes de telecomunicaciones pueden consistir únicamente en infraestructura de telecomunicaciones. Se planteó la cuestión de si se aplicaría una licencia o un registro para el suministro de infraestructura de telecomunicaciones.

Los diputados hablaron en la reunión, apreciando mucho los esfuerzos del gobierno, cuestionando el gobierno recién formado.

Además del presidente Jadhav, los parlamentarios Nishikant Dubey, Mahua Moitra, Shatrugan Sinha, Praful Patel, Kartikeya Sharma y el Dr. Anil Agarwal asistieron a la reunión de hoy.

Las fuentes dijeron que en la reunión anterior, el presidente Jadhav pidió a todos los miembros que discutieran este proyecto de ley de telecomunicaciones para ahorrar tiempo y, como de costumbre, el grupo no necesita discutir el proyecto de ley después de que esté ante la comisión.

El comité también expresó la opinión de que finalizará las discusiones sobre el proyecto de ley antes de la próxima sesión de invierno del parlamento, cuando es probable que el gobierno lo presente para su consideración. Las fuentes dicen que después de recibir propuestas de la comisión parlamentaria, el proyecto de ley se presentará nuevamente como borrador para la opinión pública. El gobierno confía en que podrá hacer lo necesario para garantizar que este proyecto de ley se apruebe durante la temporada de lluvias de 2023.

También se sabe por fuentes que el Ministro de Telecomunicaciones, Ashwini Vaishnav, llamó personalmente a los diputados del comité, buscando su apoyo para discutir el proyecto de ley, y también informó a los diputados que el Centro estaba interesado en aprobar el proyecto de ley por consenso.

Con 117 crores de suscriptores, India es el segundo ecosistema de telecomunicaciones más grande del mundo. El sector de las telecomunicaciones emplea a más de 4 millones de personas y proporciona alrededor del 8 por ciento del PIB del país.

El marco regulatorio actual para el sector de las telecomunicaciones se basa en la Ley de Telégrafos de la India de 1885. La naturaleza de las telecomunicaciones, su uso y tecnología han cambiado significativamente desde los días del «telégrafo». El mundo dejó de usar el «telégrafo» en 2013.

Ahora vivimos en una era de nuevas tecnologías como 4G y 5G, Internet de las cosas, Industria 4.0, comunicaciones M2M y computación de borde móvil. Estas tecnologías abren nuevas oportunidades para el crecimiento económico y social de la India. Por lo tanto, India necesita un marco legal que responda a las realidades del siglo XXI.

Durante los últimos ocho años, el gobierno ha tomado una serie de iniciativas para desarrollar el sector de las telecomunicaciones. Estas medidas incluyen agilizar la definición de AGR, agilizar las garantías bancarias y las tasas de interés, permitir el 100 por ciento de IED en una ruta automática, cancelar las licencias de banda de frecuencia, agilizar el proceso de negociación de SACFA para torres móviles.

El gobierno también ha asignado enormes fondos para la inclusión digital. Asegurar comunicaciones de alta calidad en áreas no conectadas, reactivar BSNL, conectar fibra a todos los Gram Panchayats, desarrollar la tecnología de telecomunicaciones propia de India y desarrollar el ecosistema de fabricación de telecomunicaciones demuestra el compromiso del gobierno con la inclusión digital. En este contexto, se han tomado iniciativas para reestructurar el marco regulatorio del sector de las telecomunicaciones.

El Ministerio de Comunicaciones inició un proceso de consulta pública para desarrollar un marco legal moderno y preparado para el futuro. En julio de 2022, se publicó un documento de consulta sobre «La necesidad de un nuevo marco legal que rija las telecomunicaciones en India» y se solicitaron comentarios.

El documento de consulta explicaba el marco legal existente y los temas relacionados. El documento de consulta destaca la evolución de la regulación de las telecomunicaciones en otros países.